Звіт міського голови Тараса Костіна за 2016 рік

На виконання Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, а також з метою забезпечення відкритого діалогу між владою та громадою, вношу на обговорення громадськості звіт про роботу міського голови та виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради за 2016 рік.

Демографічний стан

Станом на 01.11.2016 у місті проживає 27685 осіб, з них: чоловіків – 46,6%, жінок – 53,4%.

Стан ринку праці

За звітний період послугами служби зайнятості скористались 1611осіб.

Станом на 01.12.2016 року на обліку у центрі зайнятості перебувало 704  незайняті особи, з них мали статус безробітного 460 осіб, що менше ніж в  аналогічному  періоді 2015 року на 71 особу.

Середній розмір допомоги по безробіттю становив 1 тис. 809 гривень.

Грошові доходи населення

Середня заробітна плата одного працівника  по місту за січень – вересень 2016 року становила 4053,18 грн. У січні – вересні 2015 року середня заробітна плата в місті становила 3420 грн.

І Загальна міська інформація

До міської ради сьомого скликання згідно виборів обрано 34 депутати, які є представниками 8 політичних сил.

У 2016 році відбулося 29 сесій міської ради, на яких прийнято 878 рішень (у 2015 році 15 пленарних засідань, 568 рішень).

Проведено 26 засідань виконавчого комітету і прийнято 461 рішення (в 2015 році 26 засідань і 390 рішень).

Видано 924 розпорядження міського голови, з них: з кадрових питань – 130, з адміністративно-господарської діяльності – 262.

Всього зареєстровано 2947 вхідних документів (в 2015 -2909), телефонограм із КОДА 256 (в 2015 -1247).

ІІ Бюджет міста

За 2016 рік до бюджету міста надійшло 215 622 690 грн., ( 103,76 % до плану), що на 69 172 650 грн. більше, ніж у 2015 році.

Найбільші надходження до загального фонду забезпечують:

податок з доходів фізичних осіб 42 985 670 грн., що на 14 138 640 грн. більше, ніж у 2015 році; місцеві податки і збори (податок на нерухоме майно, плата за землю, єдиний податок, туристичний збір) 22 544 870 грн., що на

8 358 660 грн. більше, ніж у 2015 році.

Оренда комунального майна

До міського бюджету за 2016 рік від оренди комунального майна надійшло 362 541, 80 грн., що на 30 553, 44 грн. більше ніж у 2015 році.

Оренда земель комунальної власності.

Від орендної плати за земельні ділянки комунальної власності до міського бюджету станом на 01.12.2016 року надійшло 7 336 800 грн., що на  3 491 400 грн. більше, ніж за цей же період 2015 року. 

Акцизний податок

Акцизний податок з роздрібної торгівлі нафтопродуктами, алкоголем, тютюном 7 339 930 грн., що більше ніж у 2015 році на 1 249 920 грн.

Видатки міського бюджету у 2016 році склали 210 193 200 грн. 

Державні закупівлі

З метою забезпечення прозорості та відкритості закупівель, в цілях економії бюджетних коштів у 2016 році затверджено Порядок здійснення закупівель через систему електронних закупівель Prozorro.

У результаті загальна сума бюджетних коштів, зекономлених при закупівлі товарів, становить 3 931 500 грн. при оголошеній сумі закупівель в                        системі – 15 331 680. грн., що становить 25,6%. 

ІІІ Залучення міжнародних інвестицій в місто 

Проект “Місцевий розвиток орієнтований на громаду”

З 2015 року успішно триває співпраця міської ради з Європейським Союзом і програмою розвитку ООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» та ефективно впроваджуються міжнародні грантові проекти.

Наше місто стало партнером ІІІ етапу Проекту, пройшовши ретельний відбір                   з-поміж 75 міст.

Отримали 10 проектів на загальну суму 2 млн. 600 тис. грн., по яких було підписано грантові угоди про співфінансування. А це 4 проекти в освітній галузі: капітальний ремонт та заміна вікон на енергозберігаючі спортивного комплексу в ЗОШ №7, ремонт їдальні та актової зали в ЗОШ №1. На даний час підготовлено новий проект на ремонт даху ЗОШ №2 .

Проект «Здійснення внеску в інфраструктуру освіти України»

Згідно проекту Міжнародної технічної допомоги з Турецьким агентством зі співробітництва та координації при Раді Міністрів Республіки Туреччина проведено утеплення садочка №7«Берізка» – 870 000 грн.  

IV Розвиток дорожньої інфраструктури міста 

Утримання міських вулиць

2016 рік став роком відновлення значної частини доріг, вулиць, тротуарів та пішохідних доріжок. У кожному мікрорайоні проводиться обстеження та аналіз стану вулиць чи прибудинкових територій, після чого визначаються найбільш проблемні об’єкти. За підсумками таких обстежень формуються списки об’єктів та вид ремонтних робіт, які будуть виконуватись.

У 2015 році на капітальний ремонт доріг було виділено 5 990 348,52 грн. у 2016 році – 3 081 306,78 грн., що на 2 909 041,74 грн. менше ніж у попередньому. Проведено капітальний ремонт 5 міських вулиць та 2 частин тротуару.

Проведено поточні ремонти 24 міських вулиць На поточний ремонт  та утримання доріг у 2015 році виділено 1 451 447,55 грн.,  за 11 місяців 2016 року – 2 013 612,08 грн., що на 562 164,53 грн. більше ніж у попередньому.

Здійснено грейдерування  44 міських вулиць. 

V Міське житлово-комунальне господарство

Встановлено 62 метало-пластикових вікна в будинках, у 2015 році – 25. Всього витрачено 128765,50 грн.

Замінені вхідні двері на металеві в 40 під’їздах, у 2015 році – 13 дверей. Всього витрачено 161 200,00 грн.

Проведено ремонт 881,7 метрів погонних панельних швів.

Зроблено ремонт у 22 під’їздах на загальну суму 36 143,61 грн.

На дератизацію (це комплекс санітарно-гігієнічних, інженерно-технічних та протиепідемічних заходів, які включають роботи по захисту від  гризунів) підвальних приміщень у 2016 році було витрачено 17,5 тис. грн., у 2015 році – 6,0 тис. грн.

На обслуговування та ремонт ліфтів (31 шт.) витрачено 281,9 тис. грн., у 2015 році – 245,8 тис. грн.

Підрозділом Міськсвітло проведено заміну 225 світильників на опорах. Виконано вуличне освітлення на вулицях Івана Мазепи, кооперативу «Мочар». Встановлено освітлення на прибудинкових територіях по вулицях Можайська 6 та 9, Оболонна 2 Б. Всі встановлені лампи (764 шт. за 2016 р.) – енергозберігаючі, в 2015 році за рік – 758 шт.

ОСББ

Згідно Програми розвитку ООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» призначено муніципального координатора. При управлінні економіки та зовнішніх зв’язків функціонує ресурсний центр для роботи з жителями міста, які вже створили або планують створити ОСББ.

Ресурсний центр знаходиться на 1 поверсі міської ради, довідки також можна отримати за телефоном 5-38-04.

Ініціативні групи, небайдужі мешканці міста можуть отримати консультативну допомогу по створенню ОСББ та участі у Проекті «Місцевий розвиток громади».         На сьогодні вже є результати роботи в даному напрямку, а саме: підтримано впровадження енергозберігаючих заходів по ОСББ «Оберіг» (вул. Шкільна, 3а), «Молодіжний Переяслав» (вул. Б.Хмельницького, 70), «Дружня родина» (вул. Б.Хмельницького, 68), «Переяславський добробут» (вул. Фабрична 1а).

У 2016 році на капремонти та реконструкцію житлового фонду ОСББ з міського бюджету виділено 1 000 600 грн.;

Водно-каналізаційне господарство

У 2016 році будівництво артезіанської свердловини у мікрорайоні Андруші профінансовано – на суму 833 259,84 грн. На даний час роботи на стадії завершення.

Розпочалися роботи по будівництву артезіанської свердловини в мікрорайоні Підварки.

Здійснені роботи по будівництву 3 водопровідних мереж: від артезіанської свердловини в мікрорайоні Андруші до вул. Західна (фінансування становить 138 497,78 грн.); до будинку по вул. Гімназійна, 29  (15 460,25 грн.); до гуртожитку № 2 по вул. О.Богданова (99 692,00 грн.)

Таким чином можна узагальнити, що фінансування на розвиток мереж у 2016 році становить – 1 107 909,87 грн.,  у 2015 році становило – 55 000,00 грн.

Розмір фінансування по Програмі «Питна вода» у 2016 році склав –2 197 260,23грн., у 2015 році фінансування по даній програмі не здійснювалося.

Завдяки застосуванню системи електронних державних закупівель ProZorro у 2016 році КП Переяслав-Хмельницьке ВУКГ здійснило закупівлю запасних частин, товарів,  основних засобів, робіт та послуг на загальну суму 7 361 660,00 грн. Здійснення закупівель через систему ProZorro дало можливість зекономити 3 089 740,00 грн.

Благоустрій

У другому кварталі був проведений поточний ремонт території де розміщений пам’ятний знак «У пам’ять про Чорнобильську трагедію 1986 року» – 87 тис. грн.

У 2016 році встановлено 24 та відремонтовано 68 дорожніх знаків. Виготовлено та встановлено 32 зливо-приймальні решітки та 2 люки. Відремонтовано 21 зливо-приймальний колодязь. Очищено 280 зливо-приймальних колодязів та 215 метрів погонних труб. Спиляно на території кладовищ, парків та вулиць 88 дерев. Здійснювалися: скошування трави та стрижка газонів, догляд за клумбами, парками, скверами; розчистка порослі в зелених зонах. Проводилось прибирання вулиць та інших місць загального користування від сміття та бруду. Вивозилось гілля та сміття з території шкіл, дошкільних навчальних закладів, парків та кладовищ.

Нанесено дорожні розмітки. Встановлено 78 табличок на перейменованих вулицях. Виконано демонтаж незаконно встановлених реклам.

У зимовий час проводились роботи по чистці та посипці вулиць і тротуарів від снігу та ожеледиці.

VI Центр надання адміністративних послуг в місті (ЦНАП)

На кінець 2016 року центр виконував 93 види адміністративних послуг.

У 2016 р. працівниками ЦНАПу було надано 18145 послуг (у 2015 – 9 518).

З них:

• адміністративних послуг із земельних питань та послуг виконкому 5 904    особам (3 740 – у 2015);
• довідок громадян – 4 505 (у 2015 – 3 407);
• звернень громадян – 2 170 (у 2015 – 2371);
• послуг державної реєстрації – 2 652;
• послуг реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання громадян – 2 914.

VII Міська архітектура

Після затвердження  Генерального плану міста, виконано ряд проектних робіт по його реалізації, а саме :

– розроблений та затверджений в установленому порядку План Зонування (Зонінг);

– профінансовано роботи з виготовлення детальних планів територій міста ( на суму – 178,4 тис.грн.), що включають 15 кварталів (з них 12 кварталів – для розміщення житлової забудови та 3 – з метою зміни цільового призначення земель, що перебувають у приватній власності).

Основними завданнями є продовження реалізації Генерального плану, а саме встановлення санітарно-захисних смуг від річок. Розробка проектів по реконструкції парків міста.

Оформлення договорів особистого строкового сервітуту

Станом на 01 грудня 2016 року укладено 149 договорів особистого строкового сервітуту. Всього надходжень за користування земельними ділянками під ТС  – 128,65 тис.грн.

Відведення земельних ділянок  учасникам бойових дій.

За 2016 рік до відділу надійшло 165 звернень від УБД, надано 82 земельні ділянки, площею по 0,1000 га 

Приватизація житлового фонду в місті

Станом на 01 грудня 2016 року рівень приватизованого житла по місту становить 96,90 %.

За 2016 рік приватизовано 26 квартир, 55 громадян скористались правом на приватизацію житла.

Розпочато приватизацію житлових приміщень у гуртожитку, що знаходиться за адресою: вул. Богданова, 2, який в серпні 2015 року був переданий у комунальну власність громади міста.

VIII Міський квартирний облік

На даний час на квартирному обліку перебувають 1595 осіб.

У 2016 році 2 сім’ї забезпечені житлом. Також надано 2 службових житлових приміщення – сім’ї вчителів та працівнику у сфері культури.

IX Промисловість міста

Робота промислових підприємств міста є стабільною.

Найбільшим з них є ТОВ «Костал Україна» (автомобільна промисловість).

Також виробляють свою продукцію:

ТОВ «МИЗА» (харчова промисловість, хлібобулочні вироби);

Дочірнє Підприємство «Фабрика імені Богдана Хмельницького» (легка промисловість, вироби машинної та ручної вишивки, художнього ткацтва);

ТОВ «НУС» (легка промисловість: одяг);

Корпорація «Елтекс» (легка промисловість, виробляє швейні жіночі вироби);

Колективне Підприємство «Переяслав-Хмельницький цегельний завод».

X Міський транспорт

По місту виконуються 8 маршрутів, які сполучають всі житлові масиви з центром міста.

Усі перевізники здобули право виконувати маршрути на конкурсах.

Станом на 01.12.2016 року тариф за одну поїздку (1 людину) на міських маршрутах становить 4 грн.

У навчальний період ПП «Авто Пас Лайн» виконується перевезення школярів з мікрорайонів «Борисівка» окремими автобусами до ЗОШ №2, №7 та з мікрорайону «Карань» до ЗОШ №5. При пред`явленні учнівського квитка вартість проїзду для школярів становить 2 грн. Доплата від міста – 1 грн.

Пільгове перевезення пасажирів не здійснюється у зв’язку з тим, що це функція держави. 

XI Міський соціальний захист населення

Управлінням соціального захисту населення виплачено коштів з місцевого бюджету на матеріальні допомоги протягом 2015 року 468,6 тис. грн., а в 2016 році – 617,9 тис. грн.

Серед тих хто звертався і отримав матеріальну допомогу у 2016 році: 280 учасників АТО та члени їх сімей; 83 особи з інвалідністю; 27 осіб, які постраждали від аварії на ЧАЕС; 64 ветерана праці; 9 одиноких матерів і інші.

Одним з найбільш поширених та масових за обсягом видів адресної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям є житлові субсидії. Субсидію у 2016 році отримали 7317 сімей, що на 2016 сімей більше ніж у 2015 році.

Всі соціальні виплати протягом минулого року виплачені в повному обсязі, заборгованість відсутня.

XII Міська охорона праці

Підготовлено та проведено конкурс «Кращий роботодавець 2015 року». Переможцями стали: серед підприємств з кількістю працюючих від 21 до 100 осіб – ТОВ “Авто Пас Лайн”; серед підприємств з кількістю працюючих від 501 до 1000 осіб – ТОВ “КОСТАЛ Україна”; за створення належних безпечних умов праці – “Переяслав-Хмельницьктепломережа”; за створення робочих місць для інвалідів – корпорація “Елтекс”.

XIII Персоніфікований реєстр пільгових категорій населення в місті

В управлінні соціального захисту населення сформовано  комп’ютерну базу даних по пільгових категоріях громадян міста на 6 859 осіб.

За 2016 рік, згідно прийнятих розрахунків, управлінням перераховано комунальним службам міста 10 669 000 грн. за надані послуги пільговим категоріям громадян.

Станом на 01.01.2017 року в управлінні соціального захисту населення зареєстровано 630 осіб, які прибули з АР Крим, Донецької та Луганської областей, яким нараховано та виплачено 2 106 000 грн. допомоги для оплати житлово-комунальних послуг.

XIV Міська освіта

Загальна мережа навчальних закладів міста протягом останніх років залишається сталою: 8 загальноосвітніх навчальних закладів; 5 дошкільних навчальних закладів; 3 позашкільні навчально-виховні заклади (Станція юних туристів, Клуб юних моряків, Будинок художньої творчості дітей, юнацтва і молоді); міжшкільний навчально-виробничий комбінат; Будинок працівників освіти.

Фінансування галузі освіти здійснювалося з державного та міського бюджетів, у тому числі в 2016 році здійснювалося фінансування з місцевого бюджету державного професійно-технічного навчального закладу «Переяслав-Хмельницький ЦПТО».

У 2016 році випущено 127 учнів 11-х класів, з них 5 нагороджено золотими та 2- срібними медалями.

Діти 5-річного віку стовідсотково охоплені всіма видами дошкільного навчання. Усі діти 3-річного віку влаштовані в садочки. Середня наповнюваність груп становить 27 чол. Всього дошкільні навчальні заклади відвідують 1360 дітей. Утримання 1 дитини в середньому складає 10 тис. 500 грн. на рік.

У 2016-2017 навчальному році кількість класів у загальноосвітніх навчальних закладах міста становить – 123 класи. Середня наповнюваність класів становить 25-26 осіб. Загальна кількість учнів 3156. Утримання 1 дитини в середньому складає 9000 грн.  на  рік.

У 2016 році закуплено підручники для учнів 4-х, 7-х класів. Для закупівлі підручників виділено коштів з місцевого бюджету – 78 100 грн.

Відповідно до Всеукраїнської програми комп’ютеризації та інформатизації шкіл навчально-комп’ютерні комплекси діють у всіх загальноосвітніх навчальних закладах та у міжшкільному навчально-виробничому комбінаті. За рахунок місцевого бюджету було придбано 7 комп’ютерів для комп’ютерного класу ЗОШ І-ІІІ ст №2 на суму 45 000 грн.

У всіх ЗОШ міста було стовідсотково охоплено гарячим харчуванням учнів 1-4 класів, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Проведено ремонтні роботи закладів освіти за рахунок місцевого бюджету на загальну суму 5 000 000 грн. 

XV Розвиток культури в місті

За 2016 рік відділом та закладами культури проведено 126 культурно-мистецьких заходів, з них виставок – 11, фольклорно-етнографічних свят – 5, вечорів відпочинку та живої музики – 21.

У 2016 році при НЦК «Зустріч» відкрито постійно діючу Мистецьку галерею, у якій проведено 7 виставок, у тому числі виставка робіт Бориспільських майстрів та художників «Альтинські роси» та виставка «Саксонське зеркало та Магдебурзьке право – основи для Європи», за сприяння німецьких партнерів.

Вихованці дитячої музичної школи ім. П. Сениці, гуртків і студій НЦК «Зустріч», художні колективи впродовж 2016 року брали участь у фестивалях і конкурсах різних рівнів, де посіли призові місця, стали володарями «Гран-прі»: Валерія Христюк, Єлизавета Маслюкова, Дарія Середа, ансамбль скрипалів «Фа-мажор», хор старших класів музичної школи, Андрій Мосієнко, Марія Супрун, Богдан Гуленко, Надія Томчук, зразковий аматорський хореографічний колектив «Вольтаж», зразкова дитяча акробатично-хореографічна студія «Міраж», Народний аматорський фольклорний ансамбль «Веселка», Народний аматорський оркестр народних інструментів, Народний аматорський фольклорний ансамбль «Водограй».

За підтримки відділу у місті проведено Х Міжнародні змагання з тріатлону «Слов’янська хвиля», ІV Міжнародний  музичний етно-фестиваль «Рок-БУЛАВА», у якому взяли участь 60 рок-гуртів з усіх куточків України та гурти із Німеччини, Польщі, Італії.

Проведено поточні ремонти на загальну суму 60,136 грн. У 2016 році проведені капітальні ремонти по закладах: дитяча музична школа ім. П. Сениці – 1 206 545 грн; клуб мікрорайону «Борисівка» – 305 229 000 грн.; клуб мікрорайону «Трубайлівка»  – 422 344 000 грн; Народний центр культури «Зустріч» – 1 561 521 грн. (державна субвенція – 1 479 728 грн. і місцевий бюджет 81 793 000 грн.) 

XVI Центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, ССД

На обліку міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді перебуває 73 сім’ї (в них 143 дитини) та 33 особи, які знаходяться в складних життєвих обставинах.

На первинному обліку служби у справах дітей перебуває 60 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування. Всього у 2016 році оздоровлено 1684 дитини. 

Реалізація молодіжної політики в місті

У місті працює більше 30 молодіжних громадських організацій. Проведено 64 мистецькі події: концерти, літературні та танцювальні вечори, вечорниці, виставки картин, вечори кіно, Шевченківські читання, благодійні концерти в підтримку хворих дітей та поранених воїнів АТО, акції «Вуличне піаніно», міжнародний День вуличної музики, музичні фестивалі на Івана Купала, що не тільки орієнтовані на виявлення починаючих талантів, а й мотивують до роботи над собою.

XVII Фізична культура та спорт у місті

У 2016 році було збільшено фінансування на спортивну роботу (85 тис. грн.), що дало можливість збільшити проведення міських заходів та взяти участь в обласних змаганнях. Проведено серед школярів, молоді та колективів фізичної культури підприємств та установ міста 50 міських, 15 обласних  змагань і турнірів з різних видів спорту.

Слід відмітити успіх на Всеукраїнських змаганнях Бондарева Дмитра  (легка атлетика, ІІІ місце спринт), де він виконав норматив майстра спорту, Ані  та Віктора Самолюків (штовхання ядра) – Аня на Всеукраїнських змаганнях була призеркою Віктор переможцем.

Спортивний клуб «Ветеран» постійно проводить змагання з легкої атлетики, лижних гонок та інших видів спорту. Ветерани нашого міста займають призові місця на обласних змаганнях, пропагуючи здоровий спосіб життя.

У місті також працює відділення дитячо-юнацької спортивної школи. Всього за 2016 рік вихованці ДЮСШ взяли участь у 39 обласних змаганнях.

Успішні виступи відділення «Інваспорт»: спортсмени з обмеженими фізичними вадами постійно беруть участь в міських, обласних та Всеукраїнських змаганнях, виборюючи призові та перші місця. Так Середній Олександр виконав норматив майстра спорту з більярду. Майстер спорту міжнародного класу Аліна Самойленко (сидячий волейбол) У сладі Паралімпійської збірної України взяла участь у Паралімпійських іграх в Ріо-де-Жанейро, де наші дівчата стали четвертими.

У комунальному закладі «Спортивно-оздоровчий комплекс» Стадіон ім. В.Лобановського» проведено капітальний ремонт громадської вбиральні з господарськими приміщеннями та частини огорожі на суму 509 тис.грн. У наступному році заплановано провести ремонт футбольного поля та глядацьких трибун.

XVIII Служба з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення міста

У зв’язку зі складною ситуацією на Сході України ми намагаємося активно допомагати учасникам антитерористичної операції.

При міській раді працює Центр допомоги учасникам АТО, членам їх сімей та членам загиблих військовослужбовців, які брали участь у проведенні АТО. Надано матеріальної допомоги 281 особі на суму 133 700 гривень.

22.12.2016 року передано воїнам 43 бригади, яка дислокована в районі м. Маріуполь, допомогу на загальну суму 62 976, 46 грн.